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關(guān)于印發(fā)《河南省省級礦產(chǎn)資源勘查與保護資金管理辦法》的通知

頒布時間:2025-06-02 08:16:56 發(fā)文單位:河南省財政廳 河南省自然資源廳

各省轄市、濟源示范區(qū)財政局,航空港區(qū)財政金融局,各縣(市)財政局,自然資源主管部門,省直有關(guān)單位:

  為規(guī)范和加強省級礦產(chǎn)資源勘查與保護資金管理,提高資金使用效益,我們修訂形成了《河南省省級礦產(chǎn)資源勘查與保護資金管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

  河南省財政廳 河南省自然資源廳

  2025年5月23日

  附件:河南省省級礦產(chǎn)資源勘查與保護資金管理辦法

附件

  河南省省級礦產(chǎn)資源勘查與保護資金管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范和加強省級礦產(chǎn)資源勘查與保護資金(以下簡稱礦產(chǎn)勘查資金)管理,提高資金使用效益,保障我省經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《河南省省級財政專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱礦產(chǎn)勘查資金是指省級財政預算安排的,專項用于支持省級開展基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查評價,戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和重要礦產(chǎn)勘查以及為礦產(chǎn)資源勘查與保護提供技術(shù)支撐服務等方面的資金。

  第三條 礦產(chǎn)勘查資金使用和管理應遵循以下原則:

  (一)堅持基礎(chǔ)性、公益性方向。發(fā)揮政府強基作用,支持基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查及戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查。

  (二)堅持規(guī)劃引領(lǐng)。強化礦產(chǎn)資源相關(guān)專項規(guī)劃的延伸細化和協(xié)調(diào)聯(lián)動融合,統(tǒng)籌集中使用財政資金,保持專項規(guī)劃實施的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

 ?。ㄈ┳⒅乜冃Ч芾?。加強全過程預算績效管理,持續(xù)將績效理念和方法融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,強化績效評價結(jié)果應用。

 ?。ㄋ模﹫猿止_透明。遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和財政財務規(guī)章制度,堅持公平、公正、公開,主動接受社會監(jiān)督。

  第四條 本辦法實施期限為五年。實施期限屆滿前根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定及礦產(chǎn)資源管理形勢等需要進行綜合評估,確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。

  第二章 職責分工

  第五條 礦產(chǎn)勘查資金由省財政廳、省自然資源廳共同管理。

  第六條 省財政廳主要負責礦產(chǎn)勘查資金預算管理等,具體職責如下:

 ?。ㄒ唬∽匀毁Y源廳確定資金支持重點和使用范圍;

 ?。ǘ┴撠煂徍速Y金預算需求、分配建議方案,并批復下達資金及績效目標;

 ?。ㄈ┡浜鲜∽匀毁Y源廳對資金使用進行監(jiān)督管理;

  (四)組織指導省自然資源廳做好預算績效管理工作,適時開展財政重點績效評價等。

  第七條 省自然資源廳主要負責項目管理及其預算執(zhí)行管理等,具體職責如下:

 ?。ㄒ唬┴撠熅幹频V產(chǎn)資源相關(guān)專項規(guī)劃;

  (二)負責制定項目管理辦法,組織項目申報、評審,建立健全項目庫,提出年度項目安排和資金分配建議,擬定項目績效目標;

 ?。ㄈ╅_展項目日常監(jiān)督,負責資金使用監(jiān)督管理,督促和指導項目承擔單位做好項目實施;

 ?。ㄋ模┴撠熥龊觅Y金績效目標管理、績效監(jiān)控和績效評價等

  工作,指導項目承擔單位開展績效管理,落實績效評價結(jié)果應用。

  第三章 支持范圍和分配方法

  第八條 礦產(chǎn)勘查資金重點支持以下方面:

 ?。ㄒ唬﹨^(qū)域地質(zhì)調(diào)查。支持加強礦產(chǎn)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查,提高基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度,為提升找礦規(guī)律認識和進行成礦預測夯實基礎(chǔ),著力解決制約找礦突破的關(guān)鍵基礎(chǔ)問題。

 ?。ǘ┑V產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查。支持實施礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查,大致查明區(qū)域成礦地質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源特征,掌握資源家底,為礦產(chǎn)勘查提供基礎(chǔ)地質(zhì)資料。

 ?。ㄈ┛辈閰^(qū)塊優(yōu)選調(diào)查評價。支持圍繞重點調(diào)查區(qū)和重要成礦遠景區(qū),開展勘查區(qū)塊優(yōu)選調(diào)查評價,通過礦產(chǎn)地質(zhì)專項填圖、物探、化探和工程驗證等,為出讓探礦權(quán)提供勘查區(qū)塊建議。

 ?。ㄋ模┑V產(chǎn)勘查。支持圍繞重點調(diào)查區(qū)、重點勘查區(qū)、重要成礦區(qū)(帶),開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和重要礦產(chǎn)勘查,提交相關(guān)資源量。

  (五)找礦預測。支持在重點勘查區(qū)和重要礦山開展大比例尺找礦預測工作,系統(tǒng)總結(jié)成礦規(guī)律,建立礦床找礦預測地質(zhì)模型,提出礦山深邊部勘查工作建議,為礦業(yè)權(quán)人增儲勘查明確方向。

 ?。┑V產(chǎn)資源勘查與保護技術(shù)支撐服務。支持礦產(chǎn)資源勘查實物地質(zhì)資料保管、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示與現(xiàn)場核查等技術(shù)支撐工作。

 ?。ㄆ撸┢渌匆?guī)定需要支持的地質(zhì)勘查項目。

  第九條 礦產(chǎn)勘查資金按照項目法分配。

  省自然資源廳負責組織編制項目實施方案,明確工作目標、實施任務、保障機制及資金預算等,并將符合要求的項目納入項目庫管理,根據(jù)礦產(chǎn)資源相關(guān)專項規(guī)劃等分年度組織實施。

  第四章 資金管理

  第十條 省自然資源廳按照省級中期財政規(guī)劃編制工作要求,依據(jù)國家和省委、省政府批準實施的相關(guān)規(guī)劃和工作重點,組織編制礦產(chǎn)勘查資金中期財政規(guī)劃。

  第十一條 在編制年度部門預算時,省自然資源廳原則上應將礦產(chǎn)勘查資金全部細化到具體承擔單位和項目。跨年度實施項目,應編制項目總預算和分年度預算。

  第十二條 項目支出預算經(jīng)省財政廳審核后,列入省級財政預算按程序報批,在每年省人民代表大會批準后隨同年度預算批復下達。

  第十三條 項目預算一經(jīng)批復,必須嚴格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。如確需調(diào)整項目預算的,必須按規(guī)定程序報批。

  第十四條 礦產(chǎn)勘查資金支出應按照國庫集中支付制度要求辦理。屬于政府采購管理范圍的,應按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十五條 項目經(jīng)費支出應嚴格控制在預算核定的額度內(nèi),依據(jù)國家有關(guān)財務會計制度進行單獨核算,確保??顚S茫凑找?guī)定的用途和有關(guān)標準列支,不得虛列、多提、多攤費用;不得擴大開支用途、提高開支標準。不得用于以下支出:

 ?。ㄒ唬墒聵I(yè)費、基本建設資金、其他專項資金開支的費用;

 ?。ǘw還貸款本息;

 ?。ㄈ┩顿Y性支出、捐贈及贊助;

 ?。ㄋ模└鞣N罰款、違約金、滯納金等支出;

  (五)工資福利等人員經(jīng)費支出和單位運轉(zhuǎn)類支出;

  (六)與項目無關(guān)的其他費用支出。

  第十六條 項目因不可抗力需中途撤銷或者中止的,經(jīng)省自然資源廳審批后組織進行財務清算,并將剩余經(jīng)費繳回財政。

  第十七條 礦產(chǎn)勘查資金的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,按照我省結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。

  第五章 績效管理

  第十八條 省自然資源廳在申報年度礦產(chǎn)勘查資金預算時應同步設置資金整體績效目標和具體項目績效目標,績效目標的指標應細化、量化,能夠清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和效果,并經(jīng)省財政審核后隨部門預算同步批復下達。省自然資源廳按照規(guī)定向社會公開資金績效目標和績效評價結(jié)果。

  第十九條 省自然資源廳要在預算執(zhí)行中加強績效監(jiān)控,項目實施效果與原定績效目標發(fā)生偏離的應及時糾正,情況嚴重的暫緩或停止項目執(zhí)行。

  第二十條 年度結(jié)束后,省自然資源廳按照有關(guān)規(guī)定組織對礦產(chǎn)勘查資金進行績效評價,并將績效評價報告報送省財政廳。省財政廳根據(jù)工作需要在省自然資源廳績效評價基礎(chǔ)上適時開展重點績效評價,并將績效評價結(jié)果作為完善政策、改進管理及以后年度預算安排的重要依據(jù)。

  第六章 監(jiān)督管理

  第二十一條 省財政廳、省自然資源廳負責對礦產(chǎn)勘查資金使用情況進行監(jiān)督管理。項目承擔單位應積極配合有關(guān)部門組織的審計和監(jiān)督檢查。

  第二十二條 存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及在項目和資金管理中弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私等違法違紀行為的,將按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進行處理、處罰,涉嫌犯罪的依法移送監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)處理。

  第七章 附則

  第二十三條 本辦法由省財政廳會同省自然資源廳負責解釋。

  第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,《河南省財政廳河南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)<河南省省級地質(zhì)勘查專項資金管理辦法>的通知》(豫財環(huán)〔2019〕10號)同時廢止。

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