寧夏石嘴山2025年職稱評審工作的通知

各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局，市直有關(guān)部門，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)企事業(yè)單位：

根據(jù)《自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2025年職稱評審工作的通知》（寧人社函〔2025〕103號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2025年全市職稱評審工作通知如下：

一、持續(xù)深化職稱制度改革

（一）推進(jìn)基層職稱“雙定向”評審。持續(xù)實(shí)施職稱評審“定向評價(jià)、定向使用”，各縣（區(qū)）要及時(shí)跟進(jìn)人員評聘和退出情況，更新完善“雙定向”人員臺賬，嚴(yán)格控制定向崗位數(shù)量，對核定的高級職稱崗位職數(shù)統(tǒng)籌使用、動態(tài)調(diào)整。各縣（區(qū)）人社局在認(rèn)真調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，核定本縣（區(qū)）定向職稱崗位數(shù)量，制定分配方案，向基層教育、衛(wèi)生、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、安全等領(lǐng)域適度傾斜，于8月10日前報(bào)市人社局備案，未經(jīng)備案的，本年度不得開展定向職稱評審。

（二）繼續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民職稱評審。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民職稱評審中遇到的新情況、新問題，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，會同市人社局修訂完善《石嘴山市高素質(zhì)農(nóng)民職稱評審工作方案》，充實(shí)專業(yè)設(shè)置，合理設(shè)置晉級條件，優(yōu)化評審流程。堅(jiān)持業(yè)績能力導(dǎo)向，各縣（區(qū)）要嚴(yán)格審查參評人員業(yè)績材料，實(shí)地考察產(chǎn)業(yè)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)社會效益，不符合評審條件的不得推薦參評。對為鄉(xiāng)村振興做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)縣級人民政府推薦，可提前一年申報(bào)高一級職稱。

（三）調(diào)整下放職稱評審權(quán)限。堅(jiān)持“賦權(quán)松綁+激發(fā)活力”導(dǎo)向，在總結(jié)現(xiàn)有自主評審試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)自主評審方法措施。石嘴山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會要落實(shí)試點(diǎn)工作要求，開展初、中級職稱自主評審試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮園區(qū)在人才評價(jià)中的主體作用。

（四）落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域人才傾斜評審政策。全面落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才職稱評審辦法》，《寧夏回族自治區(qū)民營企業(yè)職稱評審十條傾斜措施》、《寧夏回族自治區(qū)改進(jìn)和加強(qiáng)援外醫(yī)療隊(duì)工作實(shí)施細(xì)則》、《寧夏回族自治區(qū)“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動實(shí)施方案》等文件明確的政策措施，跟進(jìn)落實(shí)自治區(qū)特殊崗位專技人員職稱評審政策，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、特殊崗位人才隊(duì)伍建設(shè)。

（五）擴(kuò)大高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通范圍。按照人力資源社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》（人社部發(fā)〔2020〕96號），支持工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師、葡萄酒行業(yè)等領(lǐng)域高技能人才申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。按照國家規(guī)定以上領(lǐng)域取得高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿2年，可申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)助理級職稱；取得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿3年，可申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)中級職稱；取得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿4年，可申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)副高級職稱。高技能人才參加職稱評審應(yīng)在現(xiàn)工作崗位上近3年年度考核合格。不將學(xué)歷、論文、外語等作為高技能人才參加職稱評審的限制性條件。

（六）開通職稱評審代理服務(wù)。在縣（區(qū)）人社服務(wù)大廳開設(shè)社會化職稱評審服務(wù)窗口，提供職稱評審政策查詢、咨詢等服務(wù)，為民營企業(yè)符合破格評審人員及靈活就業(yè)人員提供職稱申報(bào)代理業(yè)務(wù)，指導(dǎo)相關(guān)人員申報(bào)相應(yīng)系列職稱。

（七）創(chuàng)新職稱評審方式。一是各評審單位要積極創(chuàng)新職稱評審方式，持續(xù)破除“四唯”傾向。業(yè)績述職和答辯環(huán)節(jié)，可選擇論文、案例、論著、自主完成的專利成果、技術(shù)報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、專業(yè)作品等代表作進(jìn)行答辯。二是對專業(yè)技術(shù)人員擬提交面試答辯的論文、案例、論著或工作報(bào)告等資料，要先行組織專家進(jìn)行盲評，參與盲評專家對資料必須明確給予A、B、C三個(gè)等次的評價(jià)結(jié)果，并針對資料提出2-3個(gè)與專業(yè)有關(guān)的問題，答辯時(shí)作為提問的重要參考。

二、嚴(yán)格規(guī)范評審申報(bào)工作

（一）申報(bào)條件

1.申報(bào)職稱評審的人員須遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）、相應(yīng)級別職稱評審規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)條件。離退休人員、公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理人員）不得申報(bào)職稱評審；專業(yè)技術(shù)人員在黨紀(jì)政紀(jì)處分期內(nèi)不得申報(bào)參加職稱評審；專業(yè)技術(shù)人員涉嫌違紀(jì)違法被立案審查、調(diào)查尚未結(jié)案的，不得申報(bào)參加職稱評審。

2.按照年限規(guī)定，正常申報(bào)正高級、副高級職稱的人員須在2019年12月31日前分別取得副高級、中級資格；正常申報(bào)中級職稱人員須在2020年12月31日前取得初級資格。申報(bào)人員提供的業(yè)績資料、學(xué)歷證書、繼續(xù)教育合格證書等取得時(shí)間以及年限等計(jì)算時(shí)間，截止到2024年12月31日。

3.落實(shí)繼續(xù)教育公需課學(xué)時(shí)“減負(fù)”要求，申報(bào)中級專業(yè)技術(shù)職稱的，審驗(yàn)近4年（2021-2024年）繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，總學(xué)時(shí)累計(jì)不少于360學(xué)時(shí)，其中，公需課不少于72學(xué)時(shí)，專業(yè)課不少于240學(xué)時(shí)，碩士研究生學(xué)歷的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)根據(jù)任職年限要求計(jì)算。申報(bào)副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，審驗(yàn)近5年（2020-2024年）繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，總學(xué)時(shí)累計(jì)不少于450學(xué)時(shí)，其中，公需課不少于90學(xué)時(shí)，專業(yè)課不少于300學(xué)時(shí)；外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不得代替公需課學(xué)時(shí)。

（二）申報(bào)程序

各縣（區(qū)）、各評委會組評單位要嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)職稱評審管理辦法和職稱評審工作操作規(guī)程》（寧人社規(guī)字〔2021〕16號）文件明確的程序開展職稱評審工作，確保按期完成。各級、各系列評審會議必須在11月底前結(jié)束。建筑工程、水利工程、交通運(yùn)輸工程、土地測繪地質(zhì)規(guī)劃工程、機(jī)械工程、環(huán)境工程、其他工程、林草工程、農(nóng)業(yè)及檔案系列（專業(yè)）職稱申報(bào)、審核、評審依托“寧夏人事人才管理信息系統(tǒng)—職稱評審”（http://222.75.70.73:8001/zcps/,以下簡稱：職稱評審系統(tǒng)）進(jìn)行。新聞、自然科研、實(shí)驗(yàn)、藝術(shù)、群眾文化、圖書資料及文博系列職稱申報(bào)、審核、評審依托“寧夏人力資源和社會保障公共服務(wù)系統(tǒng)”（https://12333.hrss.nx.gov.cn/nxggfw/nxggfw/）進(jìn)行。職稱申報(bào)程序如下：

1.準(zhǔn)備工作。各組評單位要按照《石嘴山市2025年專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評審時(shí)間計(jì)劃表》（附件1）抓緊制定職稱評審計(jì)劃，明確申報(bào)時(shí)間，更新評審專家?guī)欤_啟職稱申報(bào)通道并發(fā)布評審活動?；顒用Q應(yīng)規(guī)范為“2025年+評審范圍+系列（專業(yè)）+級別”，如：2025年石嘴山市新聞系列中級職稱評審活動；定向評審活動應(yīng)注明“定向評價(jià)”。

2.個(gè)人申報(bào)。個(gè)人網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間原則上截止到2025年8月10日，各組評單位可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行適度調(diào)整，中小學(xué)（幼兒園）教師系列、衛(wèi)生（計(jì)生）系列職稱網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間另行通知。申報(bào)人員登錄職稱評審系統(tǒng)參照操作說明和教學(xué)視頻完成網(wǎng)上職稱申報(bào)，并上傳相應(yīng)材料電子版。個(gè)人網(wǎng)上申報(bào)信息提交后，同時(shí)向評委會辦公室報(bào)送紙質(zhì)版材料，紙質(zhì)版材料必須與網(wǎng)上申報(bào)信息一致。申報(bào)人員須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整提供相關(guān)業(yè)績、學(xué)術(shù)成果等材料，并對本人填報(bào)內(nèi)容及提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，因個(gè)人信息填寫錯(cuò)誤、資料漏報(bào)等情況造成的后果由個(gè)人承擔(dān)。

3.擇優(yōu)推薦。用人單位要組織好申報(bào)推薦工作，采取個(gè)人述職、考核評價(jià)、民主測評等方式，全面考察申報(bào)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力和業(yè)績成果，擇優(yōu)推薦。對推薦人選要嚴(yán)格審查任職年限、學(xué)歷學(xué)位、繼續(xù)教育學(xué)時(shí)等情況，嚴(yán)格審查申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性。用人單位審核工作完成后應(yīng)按規(guī)定公示不少于5個(gè)工作日，對公示無異議的人員出具推薦報(bào)告（報(bào)告中應(yīng)綜述申報(bào)人工作表現(xiàn)、主要業(yè)績貢獻(xiàn)、所符合的評審條款和推薦理由）。對不予推薦的申報(bào)人，應(yīng)及時(shí)退回申報(bào)材料并說明原因。用人單位或申報(bào)人按規(guī)定期限向評審委員會辦公室報(bào)送申報(bào)材料，逾期不報(bào)的視為放棄。

4.逐級審核。市、縣（區(qū)）人社部門按照屬地管理原則，對用人單位注冊信息、事業(yè)單位申報(bào)人員聘任情況等進(jìn)行審核。主管部門、評審委員會審核部門要按照評審條件對申報(bào)人員進(jìn)行嚴(yán)格審核，按照“誰受理、誰審核、誰簽字”的原則，逐級審核推薦、逐級簽字蓋章。評審委員會不得擅自擴(kuò)大評審范圍或隨意降低評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對不符合評審標(biāo)準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)充更正的全部內(nèi)容，逾期未補(bǔ)充更正的，視為放棄申報(bào)。

凡有以下情況之一的，不予受理：非本系列（專業(yè)）評審委員會評審范圍的；申報(bào)材料不符合評審條件規(guī)定的；未按規(guī)定時(shí)間、程序申報(bào)或報(bào)送材料的；上年度參評未通過且本年度無新增業(yè)績的；實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位超崗位結(jié)構(gòu)比例或不符合有關(guān)要求超比例申報(bào)的；其他不符合規(guī)定申報(bào)條件的。

5.審查備案。召開評審會前15天，各評審單位要報(bào)同級人社部門備案，未經(jīng)人社部門備案不得召開評審會。已成立的職稱評審委員會及新成立的職稱評審委員會，應(yīng)于開展本年度職稱評審工作前向同級人社部門備案，未進(jìn)行備案的，不得開展評審工作。會后留存評審會議記錄、評委名單、表決票、匯總表等資料備查。報(bào)備審查須提供以下材料：年度評審工作方案（含申報(bào)情況、資格審核情況、評審會時(shí)間等）、申報(bào)人員花名冊、《事業(yè)單位職稱申報(bào)推薦數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》（附件3）、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審一覽表》（附件4）、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)人員信息匯總表》（附件5）、破格申報(bào)人員情況說明等。

6.發(fā)文。評審工作要全程在評審系統(tǒng)中操作。市、縣（區(qū)）人社部門要按照“誰核準(zhǔn)公布、誰負(fù)責(zé)管理”的原則，印發(fā)職稱任職資格文件，做好電子證書數(shù)據(jù)管理、核準(zhǔn)工作，確保電子職稱證書信息準(zhǔn)確無誤。評審?fù)ㄟ^人員可在職稱評審系統(tǒng)中下載電子職稱證書。

三、嚴(yán)格職稱評審管理規(guī)定

（一）嚴(yán)格事業(yè)單位申報(bào)推薦比例。對全員崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，按照不超過相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的120%申報(bào)評審，其中中小學(xué)教師和高等院校教師系列嚴(yán)格在崗位比例內(nèi)評審。已取得高級職稱人數(shù)（含正高和副高）少于本單位高級崗位職數(shù)120%的可申報(bào)高級職稱。取得高級職稱人數(shù)已超出崗位職數(shù)120%的單位，采取“退二進(jìn)一”（退出人員為已取得高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，退出截止日期為2025年12月31日，占用“雙定向”名額的不在此范圍）方式擇優(yōu)推薦申報(bào)，逐步控制到崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)。對做出突出貢獻(xiàn)、全職引進(jìn)高層次人才以及人社部、自治區(qū)有關(guān)政策要求的專業(yè)技術(shù)人才，可不受單位崗位職數(shù)限制申報(bào)職稱。

（二）強(qiáng)化評審委員會專家管理。進(jìn)一步完善職稱評審專家遴選、管理、使用、退出機(jī)制，啟動新一輪職稱評審專家?guī)煺{(diào)整備案工作，各組評單位應(yīng)在廣泛遴選基礎(chǔ)上，新補(bǔ)充各行業(yè)專家入庫，并對現(xiàn)有已入庫專家進(jìn)行復(fù)審、調(diào)整、完善信息。調(diào)整后的專家?guī)?，?yīng)于開展本年度職稱評審工作前向自治區(qū)和同級人社部門備案，未進(jìn)行備案并取得審核同意的，不得開展評審工作。職稱評審委員會專家須從已備案專家?guī)熘谐槿?，抽取同一單位（含下屬單位）專家?shù)不得超過每次評審會專家總數(shù)的1/3，同一小組不得高于1/3，且與上年度出席評審會專家調(diào)整人數(shù)不得低于1/3。積極落實(shí)異地交流評審制度，高級職稱評審中，異地交流評委數(shù)量一般不得低于出席年度評審會議評委數(shù)量的2/3。

（三）強(qiáng)化職稱申報(bào)人員資格審核。對事業(yè)單位申報(bào)人員核查聘任文件；企業(yè)、社會組織申報(bào)人員核查社保繳納證明或勞動合同（含電子勞動合同）；柔性引進(jìn)人才核查與我市企事業(yè)單位簽訂的工作協(xié)議等。對申報(bào)人弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等情形，向用人單位進(jìn)行通報(bào)，相關(guān)信息記入職稱評審誠信檔案庫，并納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年，記錄期內(nèi)不得參加職稱評審。

（四）嚴(yán)格遵守職稱評審工作紀(jì)律。各評審委員會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。評審會議應(yīng)在同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人社部門監(jiān)督下進(jìn)行，有條件的可邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督。加大對違紀(jì)違規(guī)行為的懲戒力度，相關(guān)單位與個(gè)人涉嫌違紀(jì)違法行為的，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)、移交相關(guān)情況。

本通知未盡事宜，按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。工作中如遇政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

石嘴山市人力資源和社會保障局

2025年7月2日