正保會計網(wǎng)校編輯注：根據(jù)審計署令第8號文件規(guī)定，本文自2011年1月1日起廢止。

　　第一條　為了規(guī)范審計處理、處罰行為，發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，維護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）、《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）以及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　審計機關對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為以及違反《審計法》的行為進行處理、處罰時，應當遵循本規(guī)定。

　　第三條　審計處理是指審計機關對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為采取的糾正措施。

　　審計處理的種類有：（一）責令限期繳納、上繳應當繳納或上繳的財政收入；

　?。ǘ┴熈钕奁谕诉€被侵占的國有資產(chǎn)；

　?。ㄈ┴熈钕奁谕诉€違法所得；

　?。ㄋ模┴熈顩_轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關會計賬目；

　?。ㄎ澹┮婪ú扇〉钠渌幚泶胧?/p>

　　第四條　審計處罰是指審計機關依法對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為和違反《審計法》的行為采取的處罰措施。

　　審計處罰的種類有：

     （一）警告、通報批評；

　　（二）罰款；

　　（三）沒收違法所得；

　?。ㄋ模┮婪ú扇〉钠渌幜P措施。

　　第五條　審計機關作出審計處理、處罰決定，應當遵循公正、公開的原則。

　　第六條　審計處理、處罰由審計機關依法實施，審計機關不得委托其他組織或者個人實施審計處理、處罰。

　　第七條　審計終結后，審計機關應對審計事項作出評價，出具審計意見書；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，需要依法給予處理、處罰的，依法作出審計決定，制作審計決定書；或者向有關主管機關提出處理、處罰建議。

　　第八條　審計意見書應當包括以下內(nèi)容：

       （一）審計的范圍、內(nèi)容、方式和時間；

　?。ǘ徲嬍马椀脑u價意見和評價依據(jù)；

　?。ㄈ┴熈畋粚徲媶挝蛔孕屑m正的事項；

　?。ㄋ模└倪M被審計單位財政收支、財務收支管理和提高效益的意見和建議。

　　第九條　審計決定應當包括以下內(nèi)容：

       （一）審計的范圍、內(nèi)容、方式和時間；

　?。ǘ┍粚徲媶挝贿`反國家規(guī)定的財政收支、財務收支的行為；

　?。ㄈ┒ㄐ浴⑻幚?、處罰決定及其依據(jù)；

　?。ㄋ模┨幚?、處罰決定執(zhí)行的期限和要求；

　?。ㄎ澹┮婪ㄉ暾垙妥h的期限和復議機關。

　　第十條　審計機關出具審計意見書、作出審計決定或者向有關主管機關提出處理、處罰建議前，應當由復核機構或者專職復核人員進行復核。

　　第十一條　審計機關應當依照法律、法規(guī)和國家其他有關財政收支、財務收支的規(guī)定作出審計處理、處罰決定。

　　第十二條　審計機關在進行審計處理、處罰前，應當充分聽取被審計單位和有關責任人員的陳述和申辯。審計機關不得因被審計單位和有關責任人員的申辯而加重處罰。

　　第十三條　審計機關在進行審計處罰前，對符合審計聽證條件的，應當告知被審計單位或者有關責任人員有要求審計聽證的權利；被審計單位或者有關責任人要求審計聽證的，審計機關應當組織審計聽證。

　　審計聽證會的工作應當依照《行政處罰法》和《審計機關審計聽證的規(guī)定》的有關規(guī)定辦理。

　　第十四條　對有下列情形之一的違法行為，審計機關應當依法從重處罰：

        （一）單位負責人強制下屬人員違反財經(jīng)法規(guī)的；

　?。ǘ┡灿没蛘呖丝劬葹摹⒎罏?、撫恤、救濟、扶貧、教育、養(yǎng)老、下崗再就業(yè)等專項資金和物資的；

　?。ㄈ┻`反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為的數(shù)額較大、情節(jié)嚴重的；

　?。ㄋ模┳钃稀⒖咕軐徲嫽蛘呔懿患m正錯誤的；

　　（五）拒不提供或者故意提供虛假會計資料的；

　　（六）屢查屢犯的；

　　（七）其他依法應當從重處罰的。

　　第十五條　審計機關對有下列情形之一的違反國家規(guī)定的行為，應當依法從輕、減輕或者免予處罰：

      （一）違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，經(jīng)審計查出后，認真檢查錯誤并及時糾正的；

　　（二）違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為的款額較小、情節(jié)輕微，自行糾正的；

　　（三）能夠認真自查，并主動消除或者減輕違反財經(jīng)法規(guī)行為危害后果的；

　　（四）受他人脅迫有違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為的；

　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以從輕、減輕或者免予處罰的其他行為。

　　第十六條　除法律另有規(guī)定外，被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，審計機關不再給予審計處罰。但審計機關應當對該違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為依法予以審計處理。

　　前款規(guī)定的期限，從違法行為終了之日起計算。

　　第十七條　對有下列情形之一的，審計機關應當依法作出審計建議，要求有關主管部門糾正或者對有關責任人給予處理、處罰；有關主管部門不予糾正或者不予處理、處罰的，審計機關應當提請有權處理的機關依法處理：

        （一）被審計單位所執(zhí)行的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的；

　?。ǘ┍粚徲媶挝患捌湄撚兄苯迂熑蔚挠嘘P責任人員違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為或者違反《審計法》的行為，應當由有關主管部門處理、處罰的；

　?。ㄈ斢捎嘘P主管部門對社會審計組織審計質(zhì)量問題及其責任人實施處理、處罰的；

　?。ㄋ模┯嘘P主管部門侵害被審計單位經(jīng)營自主權和合法利益的；

　?。ㄎ澹斢捎嘘P主管部門糾正或者處理、處罰的其他事項。

　　第十八條　對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，審計機關認為應當給予行政處分的，應當向被審計單位或者其上級機關、監(jiān)察機關提出給予行政處分的建議。

　　第十九條　審計機關認為有關單位或者有關責任人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依法應當構成犯罪的，移送有關司法機關追究刑事責任。

　　第二十條　審計機關對被審計單位違反《審計法》的規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的，依法作出審計處罰決定，制作審計處罰決定書。

　　第二十一條　審計機關在作出審計決定和審計處罰決定時，應當告知被審計單位和有關責任人員作出審計處罰的事實、理由和依據(jù)，并告知被審計單位和有關責任人員依法享有的申請審計復議的權利。

　　第二十二條　審計機關實施審計處理、處罰，有下列情形之一的，由上級審計機關責令改正，并可以依照審計執(zhí)法過錯責任追究制度的規(guī)定追究有關責任人員的責任：

      （一）違反有關法律、法規(guī)規(guī)定的審計處理、處罰程序的；

　　（二）擅自改變審計處理、處罰種類和裁量幅度的；

　?。ㄈ]有審計處理、處罰的法律依據(jù)的；

　?。ㄋ模斠扑陀嘘P部門處理而沒有移送的。

　　第二十三條　審計機關和審計人員的其他法律責任，依照《審計法》、《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十四條　被審計單位應當執(zhí)行審計決定和審計處罰決定，并將應當繳納的款項按照財政管理體制和國家有關規(guī)定繳入專門賬戶；依法沒收的違法所得和罰款，全部繳入國庫。

　　第二十五條　本規(guī)定由審計署負責解釋。

　　第二十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。審計署于1996年12月16日發(fā)布的《審計機關審計處理處罰的規(guī)定》（審法發(fā)〔1996〕360號）同時廢止。

附件：１、審計意見書格式
　　　　　?。病徲嫑Q定書格式
　　　　　?。?、審計處罰決定書格式
　　　　　　４、審計建議書格式
　　　　　　５、移送處理書格式
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　?。　　　彙∮嫛∫狻∫姟　　　　　　　　　　　　。?br />　?。　　　彙。∫狻玻。。。常√枴　　　　。?br />　?。?br />　　｜＊?。。￡P于?。。。。。。〉膶徲嬕庖姡?br />　　｜＿＿＿＿＿：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
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　?。　　　。。。。∧辍。。≡隆。。∪铡。?br />　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　　｜主題詞：＊?。　。。　。。　　　　　　　　。?br />　　｜抄　送：＊?。。。。。　　　　　　　　　　。?br />　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　?。?br />　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　　｜附件２：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　　｜　　?。。。。。。▽徲嫏C關全稱）　　　?。?br />　　｜　　　　審　計　決　定　書　　　　　　　　　　　　?。?br />　　｜　　　　審?。Q〔＊?。。。常√枴　　　　。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。?br />　?。　。。￡P于　＊?。。。。。〉膶徲嫑Q定｜
　?。撸撸撸撸撸骸　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　?。　∽浴。∧辍。≡隆。∪罩痢。∧辍。≡隆。?br />　　｜日，我?。ㄊ稹d、局、辦）對你單位　＊?。。。?br />　　｜進行了審計?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和　　　　　　　　　　｜
　?。　　　　　　　鴮徲嫹ā返凇　　　　　　　　　　　。?br />　?。氖畻l和其他有關法律法規(guī)，作出如下審計決定：　　　?。?br />　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　?。?br />　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。　”緵Q定自送達之日起生效。如果對本決定不　　　　?。?br />　?。?，可以在收到本決定之日起６０日內(nèi)，向?。。　　。?br />　　｜＊　申請復議。復議期間本決定照常執(zhí)行。　　　　　　?。?br />　　｜　　本決定在?。。。。∧辍。。≡隆。。?br />　?。涨皥?zhí)行完畢?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。　　　。▽徲嫏C關全稱印章）　　　　　　　　　　　?。?br />　　｜　　　?。。。。∧辍。。≡隆。。∪铡。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。黝}詞：＊?。　。。　。。　　　　　　　　。?br />　?。∷停海。。。。。　　　　　　　　　　。?br />　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　?。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。郊常骸　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　　｜　　?。。。。。。。▽徲嫏C關全稱）　　?。?br />　　｜　　　　審　計　處　罰　決　定　書　　　　　　　　?。?br />　　｜　　　審?。×P〔　＊?。。。　场。√枴　　。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。?br />　　｜　?。。。￡P于?。。。。。。〉摹　。?br />　　｜　　　　　　審計處罰決定　　　　　　　　　　　　　?。?br />　　｜＿＿＿＿＿：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　?。　∧銌挝坏摹。。。。。。袨?，違反了　?。?br />　?。。。〉凇。。l的規(guī)定，根據(jù)　＊?。。。?br />　?。凇。。l的規(guī)定，決定給予你單位?。。。　。?br />　?。。。〉奶幜P。　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　?。　”緵Q定自送達之日起生效。如果對本決定不　　　　?。?br />　?。梢栽谑盏奖緵Q定之日起６０日內(nèi)，向＊　＊?。　。?br />　?。暾垖徲嫃妥h。復議期間本決定照常執(zhí)行?！　　　　　　。?br />　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　　｜　　　?。▽徲嫏C關全稱印章）　　　　　　　　　　　?。?br />　?。　　　。。。。∧辍。。≡隆。。∪铡。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。黝}詞：＊　＊　?。。　。。　　　　　　　　。?br />　?。∷停海。。。。。　　　　　　　　　　。?br />　?。?br />　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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　?。　　　彙∮嫛〗ā∽h　書　　　　　　　　　　　　　｜
　?。　　彙。〗ā病。。。。　场。√枴　　。?br />　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
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　?。校l(fā)現(xiàn)下列事實：　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　?。?br />　?。?br />　　｜　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》 　　　　　　　　?。?br />　　｜第?。l的規(guī)定，建議你單位　　　　　　　　　　　　｜
　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。?br />　?。?br />　?。　〔⒔Y果及時書面告知我　＊?。ㄊ?、廳、局、辦）。｜
　　｜　　附件：證明材料?。。》荨　　　　　　　　　　。?br />　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　?。　　　。▽徲嫏C關全稱印章）　　　　　　　　　　　?。?br />　?。　　　。。。。∧辍。。≡隆。。∪铡。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。黝}詞：＊　＊　?。。　。。　　　　　　　　。?br />　?。∷停海。。。。。　　　　　　　　　　。?br />　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　?。?br />　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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　?。　∥覀冋J為　＊?。。〉男袨樯嫦臃缸?，依法　　　｜
　?。鼞斪肪啃淌仑熑巍，F(xiàn)移送你?。ㄔ骸d、局）依法　　｜
　?。幚?。請將結果及時書面告知我　＊（署、廳、局、　　　｜
　?。k）?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。　「郊鹤C明材料　＊?。》荨　　　　　　　　　　。?br />　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />　?。　　　。▽徲嫏C關全稱印章）　　　　　　　　　　　?。?br />　　｜　　　?。。。。∧辍。。≡隆。。∪铡。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。黝}詞：＊?。　。。　。。　　　　　　　　。?br />　?。∷停海。。。。。　　　　　　　　　　。?br />　?。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />　?。?br />